重庆市云阳县青龙街道以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为契机，全面强化党建引领基层治理，聚焦“谁来做、在哪做、做什么、怎么做、如何管”等问题，创新网格治理、优化网格体系、完善网格运行机制，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格，以“小切口”的“深突破”带来治理水平“大提升”。

建强组织体系，解决“谁来做”的问题。配齐力量服务网格。采取面向社会招聘一批、社区“两委”成员选拔一批等方式，招聘选配专职网格员130名。广泛吸收共驻共建单位力量、社区民警、物业管理人员、在职党员、志愿者等，配备“1+1+3+N”网格服务力量，构建起“党建引领，全民参与”的基层治理模式。组织跟进引领网格。推行党组织建在网格上，组建网格党小组137个，网格党支部36个。实现“街道党工委—社区党组织—网格党组织—楼院党组织—党员中心户”五级组织体系纵向有效贯通，形成155个功能完备、特色鲜明的党群服务集群。

瞄准网格战场，解决“在哪做”的问题。按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，绘制了网格化服务管理地图，将服务管理责任明晰化、可视化，做到了网格划分到哪里，党组织就组建到哪里，便民服务就跟进到哪里。明确网格边界。着眼楼栋、单元形成社区总网格、小区基础网格和专属网格、楼栋“微网格”三级划分。精准绘制网格地图，明确各网格“四至”范围，确保各网格员清楚服务管理范围。统一网格编码。对照全市标准规范网格编码，实现网格地理信息数字化。以网格为载体，将各类服务力量统一编入网格，凝聚工作合力。采录网格信息。采集网格内人、地、物、事、组织等基础信息，按照“一户一档、一事一表、一图一区域”，分级分类绘制“民情图”，建立网格档案，录入重庆市社会治安综合治理信息系统，做到人进户、户进房、房进网、网进系统，实现网格内全员、全地域、全事务管理。形成了全面直观反映社情民意的“指导图”，为网格工作人员密切联系服务群众提供了指引。同时，就近依托社区警务室、小区物业管理办公室等各类资源，在有条件的小区设立网格服务点，让群众办事更方便。

明确工作职责，解决“做什么”的问题。建立精准服务四项“清单”，提高网格服务的针对性和实效性。建立《网格人员履职清单》。做到定格、定员、定责、定岗，实现网格工作标准化运行，并特色化推进网格化工作。建立《网格事项清单》。将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等社会治理工作事项纳入网格，规范运行网格事项。建立《群众需求清单》。及时收集民情民意，分类建立信息化台账，将“需求清单”变成“行动清单”。建立《问题治理清单》。实行台账管理，落实责任人、明确措施、设定时限，动态跟踪推动、逐一验收销号，切实解决治理难题，把“问题清单”转化成“业绩清单”。

创新运行机制，解决“怎么做”的问题。坚持群众“下单”，网格员“接单”，构建多元共治的“和谐网”，按照“信息收集、分类研判、问题处置、跟踪督办、结果反馈”“五步工作法”闭环处置机制。网格员在责任网格内开展日常巡查，全方位收集群众诉求，并认真做好信息记录工作，形成N个待处置问题清单。各专职网格员将收集到的问题清单进行综合分析，按事件涉及范围、难易程度分成涉及网格内的事件、涉及跨网格的事件、涉及社区层面无法解决的事件三类。由各专职网格员负责分类分级派送订单，涉及网格内的事件由网格长负责办理，网格员协助；涉及跨网格的事件由社区党组织书记负责，“两委”成员具体办理；涉及社区层面无法解决的事件，上报给街道。推动小事网格办、大事网格跟、难事网格帮。跟踪督办。建立限时办结、定期通报等制度，社区党组织书记及时跟进网格事项办理进展。结果反馈。由各专职网格员将所有问题处置办理结果第一时间反馈给群众、接受群众监督。

强化统筹管理，解决“如何管”的问题。成立街道深化党建统领网格治理领导小组，坚持街道统领、社区管理、网格（党组织）负责、群众监督的原则，通过定期培训、动态调整、年度述职、群众测评等，从机制上推动网格员规范履职。采取集中培训、现场观摩交流、“老带新”培养机制等方式，提高网格工作人员发现问题、处理问题和服务管理的能力。严肃工作纪律，强化工作考评，通过电话回访、居民满意度测评等方式掌握网格员工作情况，对实绩突出、群众满意度高的网格员，优先作为后备干部考察对象、党员发展对象，对不适应工作要求的，及时进行动态调整。组织社区党组织书记、专职网格员通过登台述职、群众评议，引导网格员以“述”促责，以“评”强功，以“比”促干，以“学”提能，更好服务网格群众。